烟台推进“拆窗破网”：防盗窗装得牢，还要留得出救援通道

装防盗窗时，人们往往先问钢管粗不粗、焊点牢不牢。还得再问一句：发生紧急情况，人能不能从里面迅速打开？防盗设施把贼挡住的同时，不能把救援也挡在外面。

9月30日的发布会说了什么

烟台市人民政府网站9月30日公布“拆窗破网—打通生命通道”集中攻坚行动新闻发布会实录。按发布会介绍，本次行动从2026年8月26日持续到10月31日，重点是人员密集场所影响逃生、灭火救援的门窗障碍物，以及被占堵的疏散和消防车通道。9月30日是发布会和网页日期，不是行动起始日。

这是烟台的地方行动，适用对象和时间均有明确范围，不意味着全国所有建筑新增了同一项改造要求。它给商铺和物业的提醒很具体：看门窗，不能只看防盗强度，也要看紧急时的开启和救援条件。

窗户能打开，不等于外面的网也能打开

普通窗扇、防盗网、外侧广告牌可能是三层不同的东西。室内的玻璃窗能推开，只证明窗扇在动；如果外面的金属网焊死，开口仍然被挡住。又或者，防盗网上留了活动小门，外侧却被灯箱遮住，问题也没有解决。

福建省住建厅2026年8月17日刊载的消防提示，也把建筑外窗、阳台、疏散出口等位置妨碍逃生、救援和排烟的固定防盗网、金属栅栏、广告牌、灯箱列为清理对象。该文还区分楼层和场所提出改造要求。一张“开了口”的照片不足以判定整改合格；不同地区、场所的要求也不能混用。

业主和物业可按下面几步整理现场信息，具体建筑如何整改，仍要核对当地要求。

图1：三种不同的阻挡位置。玻璃窗、防盗网和窗外设施需要分别核查，图中均为问题情形。原理示意。

改造之前，先把四件事说清楚

第一，确认这是什么位置。记录建筑、楼层、房间用途以及窗口所在位置。原设计有没有指定消防救援窗口？是否涉及疏散出口、公共走道或防坠设施？不清楚的，先把原图纸、现场照片交给物业和负责人员核对，不要直接按一张网上图片下单。

第二，确认究竟是哪一层挡住了。从室内安全位置观察窗扇、防盗网、广告设施之间的关系。记录“窗能开、网不能开”“活动口被货架挡住”等实际现象，比只写“窗有问题”更方便安排后续工作。不要探身窗外，也不要靠攀爬检查。

第三，确认谁能安排施工。承租商户、房东、物业分别负责什么，应在施工前说清。涉及外墙、公共区域或原有消防设施时，先核实管理和审批要求。不能因为当天正好来了焊工，就把结构和防护问题一并凭经验处理。

第四，确认改完怎么验。报价前把保留、拆除、替换的范围标在照片或图上，写明开启方式、适用要求和交付内容。尺寸应按适用规定与经确认的方案落实，不能只写“开口一个”便结束。

别为了赶整改，添出施工风险

拆网不只是剪几根铁条。施工可能涉及高处作业、金属构件坠落和动火，应由具备相应能力的人员按现场方案实施，落实隔离、防坠和监护。普通使用者可以报告问题、腾出安全工作区域，但不宜自行站到窗台外切割或拆卸。

江苏省消防救援总队公开的国务院安委办小型餐饮场所消防通知，专门指出营业期间违规电焊、气焊（割）等动火作业的风险与整治要求。餐饮商户安排改造时，不能把“等客人少一点再焊”当作安全方案。

涉及儿童、老人等人员使用的场所，还应把日常防坠需求一并交给专业人员处理。避免随意拆除防护设施后留下新的危险，也不要为恢复防盗效果又把应急开启位置焊死。

图2：从方案确认到交付留档的核查顺序。开启演示须在安全条件下进行，图示不表示具体项目已经符合验收要求。原理示意。

交付时，照片之外还要有一次安全演示

建议交接时由施工和管理人员在安全条件下说明：从室内怎么开启，开启后哪里不能再堆东西，谁负责检查和报修。把操作说明留给实际值班、使用的人，不能只让负责人看过一次。

保存改造前后照片、方案、交付记录和问题清单，便于换班、换租户或者后续复查。对尚未解决的事项，写明位置、负责人和完成安排，不能用一张“已整改”的照片遮过去。

窗边没有阻挡、设施能按要求开启，只是日常维护中的一部分。有了开口，不等于高处可以直接跳下；紧急时仍须按现场疏散预案和救援指引行动。平时把阻挡位置看清、改造要求落实，并让实际使用的人知道怎么操作，比只记住一句“拆窗破网”更有用。

资料来源

1. 烟台市人民政府，《2026年9月30日 拆窗破网—打通生命通道”集中攻坚行动新闻发布会》，发布于2026年9月30日。

2. 福建省住房和城乡建设厅，《防盗窗到底要不要拆？这篇内容一定要看！》，发布于2026年8月17日，来源为福建消防、福建应急管理；作为背景资料，不作为10月新消息。

3. 江苏省消防救援总队，《国务院安委会办公室关于坚决防范遏制小型餐饮场所群死群伤火灾事故的通知》，发布于2025年10月21日，用于施工安全背景说明。

资料查阅日期：2026年10月6日。